第684章 大秦地方官制,赵术要皇权下乡!
最该反对的人,却是最支持的!
最该支持的人,却是最反对的!
这才是大秦朝廷之中最难的一点!
因为扶苏的身份,除了秦王政之外,其他人都没有资格说教,也许当下的赵术可以,但赵术的身份,终究是有些尴尬。
“李斯,你说寡人当初让扶苏师从儒家,是不是错了?”
这是第一次,秦王政对于自己的决定有些犹豫,他也没有想到,扶苏尽然成了这个样子。
闻言,李斯犹豫了片刻,然后直言,道:“王上,选择儒家,并没有错,只是淳于越等人,终究不是荀子!”
“他们心中有私!”
“一个儒家的弟子,成为大秦的王,对于儒家有利!”
“只是,儒家的人,很难成为一个合格的君王!”
“天下一统,下一任秦王,自然要以宽仁示人,以安天下民心,王上让长公子师从儒家,企图以儒家中和秦法之霸道,这对于大秦而言,是好事!”
“臣也曾习过儒家,自然是清楚,以儒家中和法家的想法,并非没有道理!”
“只是淳于越等人没有教好,长公子有些走偏了!”
这个时候,李斯也有些无奈,要知道,扶苏可是他的女婿,本应该他们翁婿一体,让大秦更进一步的。
但是,他能够感受到扶苏与他之前的隔阂。
与扶苏与秦王政之间的隔阂一样,那都是政道隔阂,根本改变不了。
“唉!”
秦王政也是无奈的叹了一口气。
他可以决定天下很多的事情,但是有些事情,他无能为力。
但是,他又无法怪扶苏等人。
这些年,他为了大秦,确实是忽略了对于扶苏等人的教育。
“你通知公子术一声,让尚书署制定地方官制,纵然是有千难万险,大秦也要推行郡县制度!”
秦王政眼中满是坚定。
连赵术都想要推行郡县制度,一心为秦,他这个秦王,又岂能不坚定郡县制这个国策。
“诺!”
点头答应一声,李斯神色凝重,道:“王上决定好了么?”
“满朝文武,支持郡县制度的只怕只有寥寥数人!”
“哈哈,那有寥寥数人,只怕是只有你我以及公子术三人!”秦王政自然是清楚,满朝文武心中所想,他心中并没有李斯那样的轻松。
他比李斯更清楚,自己面对着什么。
他站的足够高,自然也就看的足够远,现在秦王政唯一担心的便是反对人太多,会让支持的人
这一日,赵术从临洮返回咸阳。
在府上洗漱了一遍,便去了尚书署,休沐结束,都在官署中闲谈,赵术不在,他们也没有事情可做。
毕竟,大秦的中枢官制已经完善,正在施行,而地方官制,赵术只是提了一嘴,没有主心骨,他们只能打发时间。
“诸位都在啊!”
赵术走进尚书署,便看到了院落中,闲聊的众人,不由得开口打趣,道:“官署之中也没有事儿,诸位也不多休沐几天的!”
“尚书,对于地方官制,我等研究了一遍,但是很难决定!”喜走过来,朝着赵术,道:“毕竟,朝廷对于何种治式尚未作出决定!”
“那就按照两种治式,分别制定一套,这样一来,不管是朝廷选择哪一种,我们都有应对!”
说到这里,赵术看着众人,道:“尚书署人手不多,便集中精力,先以郡县制度为主,制定地方官制!”
“在制定好之后,然后再以分封为主制定地方官制!”
“毕竟,不管是哪一种,我们都无法确定,只能全部都准备了!”
“诺!”
点头答应一声,众人都开始去准备,他们都清楚,接下来,就轮到尚书署忙碌了。
毕竟,各地的郡守,守将都纷纷的赶到了咸阳。
望着众人离去,赵术走进了书房,对于大秦的地方官制,他了解的不多。
“陈平,让情报处将大秦郡县制度的各级官制送来!”
“诺!”
望着陈平离去,赵术倒了一盅热茶,慢慢悠悠喝了起来。
对于大秦地方官制,他不想改变。
而且,他要让皇权下乡!
“尚书,这些案卷都是!”陈平带着人搬来了一大堆竹简,在书房中堆了就像是一座小山般高。
“好!”
点了点头,赵术朝着陈平,道:“我详细看看,你们几人也好好看一遍!”
“正所谓,没有对比,就没有差距!”
“诺!”
一卷又一卷竹简被赵术看完,小山般高的竹简只剩下了最后一卷,许久,赵术将手中的竹简放下。
喝了一口热茶,赵术走出了书房,他对于当下的大秦地方官制,也有了一个详细的了解。
而且,他脑海深处,还有看到的关于大秦的后面的官制。
半个时辰后,赵术走进书房,开始提笔书写:
大秦地方官制:
咸阳乃国都所在地,不设郡守而由朝廷直辖,其长官为内史,位同九卿,得参与朝政。
内史属官有:都水长、都水丞,掌水利:铁官长、铁官丞,掌冶金、制造农器;廪牺令、廪牺丞,掌粮食仓库和牧养祭祀用牲畜。
大秦地方设置郡,郡作为一级行政机构,设郡守、监御史、郡尉,司寇四个互不隶属的主要官员。
郡守银印青绶、秩二千石。
除监御史,县令,都尉之外,郡的其他官员均由郡守自行任免。
监御史隶属监察御史府,负责监察郡守与其他官员。
郡尉,掌郡驻军,银印青绶、秩比二千石。
郡司寇主管治安、侦缉盗贼。
郡丞郡的次官,辅佐郡守综理郡政,铜印黑绶、秩六百石。
郡守缺位或不能理事时,郡丞代行郡守职务。
属官有卒史、主簿、牧师令等。
县为大秦第二级行政机构:县令铜印黑绶、秩千石至六百石。
县丞为县的次官,职比郡丞,铜印黄绶、秩四百石。
县尉,掌驻军!
县司寇掌治安、捕盗之事。
县监御史,隶属监察御史府,负责监察县令与其他官员。
县一级官吏分别为:主吏掾乃县令属吏,主管群吏进退。
令史管理文书档案,狱掾,县狱的典狱长。
文无害:所谓公平吏,掌巡查监狱,复查案卷,以防止冤狱。
厩驺,掌一县车马之政。
仓吏县库的长官,治狱吏,县狱的狱卒。
乡乃大秦第三级行政机构。
乡设乡令,乡司寇,乡监御史。
置有秩,啬夫,由郡指派。
以调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
游徼,吏职,掌巡察地方、缉捕盗贼。
亭乃大秦第四级行政机构:亭长,吏职,掌同啬夫。
亭长之属为亭司寇、求盗、亭卒,亭司寇负责本亭保洁,求盗负责追逐盗贼。
里乃大秦第五级行政机构:里正,吏职,掌同啬夫。
里正之属为里监门、里力、里卒。
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最该支持的人,却是最反对的!
这才是大秦朝廷之中最难的一点!
因为扶苏的身份,除了秦王政之外,其他人都没有资格说教,也许当下的赵术可以,但赵术的身份,终究是有些尴尬。
“李斯,你说寡人当初让扶苏师从儒家,是不是错了?”
这是第一次,秦王政对于自己的决定有些犹豫,他也没有想到,扶苏尽然成了这个样子。
闻言,李斯犹豫了片刻,然后直言,道:“王上,选择儒家,并没有错,只是淳于越等人,终究不是荀子!”
“他们心中有私!”
“一个儒家的弟子,成为大秦的王,对于儒家有利!”
“只是,儒家的人,很难成为一个合格的君王!”
“天下一统,下一任秦王,自然要以宽仁示人,以安天下民心,王上让长公子师从儒家,企图以儒家中和秦法之霸道,这对于大秦而言,是好事!”
“臣也曾习过儒家,自然是清楚,以儒家中和法家的想法,并非没有道理!”
“只是淳于越等人没有教好,长公子有些走偏了!”
这个时候,李斯也有些无奈,要知道,扶苏可是他的女婿,本应该他们翁婿一体,让大秦更进一步的。
但是,他能够感受到扶苏与他之前的隔阂。
与扶苏与秦王政之间的隔阂一样,那都是政道隔阂,根本改变不了。
“唉!”
秦王政也是无奈的叹了一口气。
他可以决定天下很多的事情,但是有些事情,他无能为力。
但是,他又无法怪扶苏等人。
这些年,他为了大秦,确实是忽略了对于扶苏等人的教育。
“你通知公子术一声,让尚书署制定地方官制,纵然是有千难万险,大秦也要推行郡县制度!”
秦王政眼中满是坚定。
连赵术都想要推行郡县制度,一心为秦,他这个秦王,又岂能不坚定郡县制这个国策。
“诺!”
点头答应一声,李斯神色凝重,道:“王上决定好了么?”
“满朝文武,支持郡县制度的只怕只有寥寥数人!”
“哈哈,那有寥寥数人,只怕是只有你我以及公子术三人!”秦王政自然是清楚,满朝文武心中所想,他心中并没有李斯那样的轻松。
他比李斯更清楚,自己面对着什么。
他站的足够高,自然也就看的足够远,现在秦王政唯一担心的便是反对人太多,会让支持的人
这一日,赵术从临洮返回咸阳。
在府上洗漱了一遍,便去了尚书署,休沐结束,都在官署中闲谈,赵术不在,他们也没有事情可做。
毕竟,大秦的中枢官制已经完善,正在施行,而地方官制,赵术只是提了一嘴,没有主心骨,他们只能打发时间。
“诸位都在啊!”
赵术走进尚书署,便看到了院落中,闲聊的众人,不由得开口打趣,道:“官署之中也没有事儿,诸位也不多休沐几天的!”
“尚书,对于地方官制,我等研究了一遍,但是很难决定!”喜走过来,朝着赵术,道:“毕竟,朝廷对于何种治式尚未作出决定!”
“那就按照两种治式,分别制定一套,这样一来,不管是朝廷选择哪一种,我们都有应对!”
说到这里,赵术看着众人,道:“尚书署人手不多,便集中精力,先以郡县制度为主,制定地方官制!”
“在制定好之后,然后再以分封为主制定地方官制!”
“毕竟,不管是哪一种,我们都无法确定,只能全部都准备了!”
“诺!”
点头答应一声,众人都开始去准备,他们都清楚,接下来,就轮到尚书署忙碌了。
毕竟,各地的郡守,守将都纷纷的赶到了咸阳。
望着众人离去,赵术走进了书房,对于大秦的地方官制,他了解的不多。
“陈平,让情报处将大秦郡县制度的各级官制送来!”
“诺!”
望着陈平离去,赵术倒了一盅热茶,慢慢悠悠喝了起来。
对于大秦地方官制,他不想改变。
而且,他要让皇权下乡!
“尚书,这些案卷都是!”陈平带着人搬来了一大堆竹简,在书房中堆了就像是一座小山般高。
“好!”
点了点头,赵术朝着陈平,道:“我详细看看,你们几人也好好看一遍!”
“正所谓,没有对比,就没有差距!”
“诺!”
一卷又一卷竹简被赵术看完,小山般高的竹简只剩下了最后一卷,许久,赵术将手中的竹简放下。
喝了一口热茶,赵术走出了书房,他对于当下的大秦地方官制,也有了一个详细的了解。
而且,他脑海深处,还有看到的关于大秦的后面的官制。
半个时辰后,赵术走进书房,开始提笔书写:
大秦地方官制:
咸阳乃国都所在地,不设郡守而由朝廷直辖,其长官为内史,位同九卿,得参与朝政。
内史属官有:都水长、都水丞,掌水利:铁官长、铁官丞,掌冶金、制造农器;廪牺令、廪牺丞,掌粮食仓库和牧养祭祀用牲畜。
大秦地方设置郡,郡作为一级行政机构,设郡守、监御史、郡尉,司寇四个互不隶属的主要官员。
郡守银印青绶、秩二千石。
除监御史,县令,都尉之外,郡的其他官员均由郡守自行任免。
监御史隶属监察御史府,负责监察郡守与其他官员。
郡尉,掌郡驻军,银印青绶、秩比二千石。
郡司寇主管治安、侦缉盗贼。
郡丞郡的次官,辅佐郡守综理郡政,铜印黑绶、秩六百石。
郡守缺位或不能理事时,郡丞代行郡守职务。
属官有卒史、主簿、牧师令等。
县为大秦第二级行政机构:县令铜印黑绶、秩千石至六百石。
县丞为县的次官,职比郡丞,铜印黄绶、秩四百石。
县尉,掌驻军!
县司寇掌治安、捕盗之事。
县监御史,隶属监察御史府,负责监察县令与其他官员。
县一级官吏分别为:主吏掾乃县令属吏,主管群吏进退。
令史管理文书档案,狱掾,县狱的典狱长。
文无害:所谓公平吏,掌巡查监狱,复查案卷,以防止冤狱。
厩驺,掌一县车马之政。
仓吏县库的长官,治狱吏,县狱的狱卒。
乡乃大秦第三级行政机构。
乡设乡令,乡司寇,乡监御史。
置有秩,啬夫,由郡指派。
以调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
游徼,吏职,掌巡察地方、缉捕盗贼。
亭乃大秦第四级行政机构:亭长,吏职,掌同啬夫。
亭长之属为亭司寇、求盗、亭卒,亭司寇负责本亭保洁,求盗负责追逐盗贼。
里乃大秦第五级行政机构:里正,吏职,掌同啬夫。
里正之属为里监门、里力、里卒。
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